2021-01-11 Техосмотр 2021

О нововведениях техосмотра с марта 2021 года

С 2002 года (точнее с 25 апреля) в Российской Федерации действуют нормы и положения Федерального Закона (ФЗ) за номером 40, определяющие необходимость обязательного страхования автогражданской ответственности (используется термин, аббревиатура ОСАГО). Эта норма содержится в статье 4-й, где обозначены и исключения.

В связи с этим автомобильный информационный портал Avto.Tatar предлагает подобрать организации, оказывающие в столице Татарстана услуги по таким направлениям как:

техосмотр в Казани, по результатам проведения которого оформляется такой важный и актуальный документ как диагностическая карта, в частности, разговор о ПТО (полное наименование пункт технического осмотра), выполняющих техосмотр по категории М1 (легковой автотранспорт);
страхование, у нас представлена информация о страховых агентствах, предлагающих, в частности, оформить полис ОСАГО, другие договоры автострахования, как обязательного, так и добровольного (в целом проводится техосмотр для ОСАГО, чтобы страховка была оформлена по всем правилам);
продажа запчастей, предлагаем подобрать автомагазины, другие торговые точки, которые занимаются реализацией комплектующих и расходных материалов, в том числе продают запчасти, востребованные при устранении недочетов, выявленных в ходе техосмотра.

Поговорим об актуальности оказания такой услуги как техосмотр в Казани, его специфике и тех изменениях, которые должны вступить в действие с марта 2021 года и позже.

Для чего необходим техосмотр?

Чтобы ответить на вопрос, вынесенный в заголовок, будем руководствоваться и оперировать действующей законодательной базой. Начнем с обозначенного выше закона №40-ФЗ, точнее статьи 15, где определены те документы, которые требуются, чтобы полис ОСАГО был оформлен. В пункте «е» указано что страховка оформляется при наличии диагностической карты, за исключением тех ситуаций, когда техосмотр не требуется, автотранспортное средство не подлежит осмотру или его порядок и периодичность проведения имеют свои специфические особенности. В частности, разговор и л дате производства автомобиля, как ключевом параметре.

Сразу отметим одно изменение, которое предполагается внести с марта 2021 года согласно Федеральному Закону №122-ФЗ (действует с 6 июня 2019 года). Так вот, начиная с весны 2021 года, в страховое агентство собственник автомобиля с целью оформления такого документа как полис ОСАГО должен предоставлять не диагностическую карту, а исключительно сведения об этом документе, то есть просто указать ее номер. Обусловлено это тем, что в статью 19 Федерального Закона №170-ФЗ (это законодательный документ, определяющий все нормы и положения оказания такого вида услуг как техосмотр) были внесены изменения. Они начинают действовать (должны вступить в действие) с 1 марта 2021 года. Если раньше диагностическая карта заполнялась, оформлялась в письменной форме, то теперь будет оформляться в цифровой, электронной и сразу же заноситься в общую информационную базу (причем это должно быть сделано в течение 4-х часов, сразу после того как выполнен техосмотр). Она именуется ЕАИСТО (полное наименование единая информационная автоматизированная система техосмотра). Если совсем просто, то нужно пройти (если это требуется) техосмотр в Казани, после которого заполняется соответствующим образом диагностическая карта и незамедлительно заносится в ЕАИСТО. А затем, уже когда оформляется страховка, представитель страховой компании сам посмотрит в базе наличие рассматриваемого документа. Отметим что раньше диагностическая карта предоставлялась в письменной форме на листе бумаги А4.

По сути это первый ответ. Проводится техосмотр для ОСАГО чтобы оформить такой документ как диагностическая карта и купить полис ОСАГО, без которого эксплуатация автомобиля запрещена и предусмотрены соответствующие штрафные санкции.

Второй ответ заключается в тех изменениях, которые вносятся в Кодекс об административных правонарушениях (сокращенное наименование КоАП) Российской Федерации. Опять-таки оговоримся, должны быть внесены и вступить в действие с 1 марта 2022 года, а может и не вступят, еще до этого целый год. Так вот. В статью 12.5 КоАП РФ внесены изменения. Нас интересует пункт 1.1. В нем четко указано что если нет диагностической карты, управление автотранспортным средством не допускается. Штраф предусмотрен в размере две тысячи (2000) рублей. Причем одна оговорка есть интересная. Наказать за нарушение могут только один раз в сутки, на следующие сотрудники ГИБДД имеют право снова оштрафовать и так каждый день по 2000 рублей, или на трамвае, или оформлять диагностическую карту, если, конечно, требуется техосмотр, по результатам которого заполняется этот документ. Но пока эта норма не действует и все может измениться.

Описание процедуры техосмотра

Итак, надеемся стало ясно, что техосмотр требуется чтобы была заполнена соответствующим образом диагностическая карта. А она необходима чтобы оформить полис ОСАГО и в дальнейшем подтвердить право эксплуатации автотранспортного средства на дорогах общего пользования, обозначая техническую исправность автомобиля.

Далее. Второй интересный вопрос: «Что такое техосмотр?». Техосмотр это один из видов диагностики. Но не совсем простой. Четко определены условия ее проведения.

Во-первых, диагностика проводится в специально оборудованном для этого месте. Оно называется ПТО, о нем упоминали выше. Причем законодательно определяется его оснащение, то есть какое оборудование должно быть в наличии, площадь и многие прочие критерии. Владельцу автомобиля эти нюансы знать не к чему. Обращайте лишь внимание есть ли лицензия (если машина легковая, то категории М1) и действующий ли этот документ (лицензия может быть, но иногда ее приостанавливают или аннулируют). Лицензия выдается по результатам аккредитации на подобные действия уполномоченной организацией. Сейчас это Российский союз автостраховщиков (сокращенное наименование РСА). На сайте этой организации все можно проверить. Если требуется техосмотр в Казани, то зайдите в реестр ОТО (операторов технического осмотра), выберите этот город и посмотрите какие из них работают по действующей лицензии. Там же найдете всю информацию. Относительно изменений. Все ОТО должны пройти повторную аккредитацию в соответствии с утвержденным графиком из-за изменений, которые вводятся с марта 2021 года, и пока не совсем ясно как этот механизм будет работать.

Во-вторых, периодичность проведения такого вида работ как техосмотр определена законодательно для каждой категории автомобилей, их функционального предназначения и конструкционных особенностей.

В-третьих, проверку могут выполнять только технические эксперты, имеющие на это право, подтвержденное соответствующими документами. Ими же заполняется и диагностическая карта. Причем еще одно изменение, вступающее в действие с 1 марта 2021 года. После этой даты диагностическую карту должен подписывать (используется электронная цифровая подпись) тот технический эксперт, который, собственно говоря, и проводил техосмотр.

В-четвертых, строго утвержден не только перечень проверяемых систем и комплектация автомобиля, но и время, отведенное на каждую операцию тоже регламентировано строго. Что проверяется? Если говорить в общем, то такие системы как:

тормозная и ее компоненты;
рулевое управление, что вполне логично и оправдано;
внешние осветительные приборы;
стеклоомыватели вместе со стеклоочистителями;
ходовая, точнее колеса и их покрышки;
двигатель и сопряженные с ним системы по ряду параметров;
прочие элементы конструкции.

Уделяется внимание комплектации, в частности, аптечка, знак аварийной установки и огнетушитель должны быть в наличии и годными к использованию. То есть техосмотр – строго регламентированная диагностика, проверка текущего технического состояния автомобиля. К ней нужно автомобиль готовить, устранять недочеты в тех системах, которые будут проверяться. Если все в порядке, то заполняется соответствующим образом диагностическая карта и ставится отметка о том что техосмотр успешно пройден. Если нет, то в диагностическую карту соответствующая заносится отметка. В течение определенного периода времени нужно оперативно избавиться от выявленных недочетов и пройти диагностику повторно. Не успеете пройти повторный техосмотр своевременно, заплатите немного больше за его проведение по сути с нуля. То есть недочеты нужно устранять строго в ограниченных временных рамках (речь о 20-ти днях с момента первого техосмотра).

Техосмотр 2021 – нововведения

О некоторых нововведениях, в частности, о том что диагностическая карта предположительно с марта 2021 года будет оформляться только в цифровом, электронном виде и по желанию владельца автомобиля в бумажном, говорили. Как говорили и о том, что наличие информации о диагностической карте в ЕАИСТО станет обязательным условием для эксплуатации легковой машины на дорогах общего пользования. Отметим и другие изменения, которые должны вступить в силу, если ничего не изменится. Напомним, что эти изменения должны были действовать еще с лета 2020 года, но в силу ряда субъективных и объективных причин их введение было отложено. Да и чтобы оформить полис ОСАГО до 31 октября 2020 года диагностическая карта была не нужна (существовала такая временная карантинная мера).

Итак, по пунктам. Самые значимые изменения, помимо обозначенных выше, касаются новых терминов, которые при оказании такого вида услуг как техосмотр не использовались. Речь прежде всего о фотофиксации, передвижных линиях, задействуемых для диагностики, и ряде других параметров, касающихся юридической стороны рассматриваемого вопроса.

Изменения в специфике выполнения техосмотра

Начнем с новых юридических терминов. Выше рассказали что диагностическая карта должна вноситься в ЕАИСТО сразу после того как техосмотр проведен (в течение четырех часов). Максимум даются сутки на оформление, если сложились обстоятельства непреодолимой силы, но и в этом случае требуется чтобы оформлялся акт, в котором указывается почему диагностическая карта не внесена в базу за четыре положенных часа. А если поломки возникли перед тем как должен проводиться техосмотр, то выполнять его эксперт не имеет права до устранения неисправностей. Вводится один термин новый. Называется пропускная способность. То есть каждый ОТО определяет максимальную пропускную способность своих ПТО в день и свыше этой цифры ЕАИСТО внести диагностических карт в базу не даст (в теории так, как будет на практике – покажет время). То есть если максимум 15 автомобилей в сутки, то в эти сутки 16-ю диагностическую карту в этом ПТО просто не оформить (точнее обозначено что превышение может достигать не более 5% от указанной пропускной способности). Причем обозначенная пропускная способность может изменяться, а сведения об этом вносятся в течение 10 дней после подачи заявки. Это важно для тех кто проходит техосмотр.

Следующий важный нюанс – информация, которая вводится в базу. Прежде всего разговор о том что если раньше такие параметры как Вин-код, кроме этого номер кузова, а теперь и номер рамы проверялись и в случае несоответствия техосмотр не проводился, то теперь такие сведения обязательно заносятся в ЕАИСТО. И куда владелец автомобиля не обратится для прохождения повторного техосмотра, об этих несоответствиях уже будут знать. Относительно этого вопроса дополним следующим. Все указанные параметры сопоставляются помимо всего прочего с ПТС, СТС либо «иным документом» (ввели новый термин), которые предоставляются владельцем автомобиля при прохождении его техосмотра. Если будут выявлены несоответствия, техосмотр не выполняется.

Следующий термин, который ввели, – «производственно-техническая база». Исходя из этого в ПТО обязательно должна быть хотя бы одна линия для диагностики, а не только, например, здание, как это раньше было.

Ввели положение, предопределяющее причины, по которым ОТО, точнее технический эксперт может отказать в оказании услуг. Такой причиной является в том числе отсутствие оплаты за предоставляемые услуги. Относительно технических экспертов уже говорили, что они теперь ставят свою подпись, оформляя диагностическую карту. Помимо этого обязательно должен быть документ, по всей видимости приказ ОТО, о том что определенный эксперт имеет право проводить техосмотр (уполномочен его проводить) в конкретном ПТО, то есть ему делегируются такие полномочия. Ключевой момент заключается в введении термина «лицо проводящее техосмотр». Суть вопроса в том что обязательно на одной диагностической линии должен работать сотрудник ОТО, но теперь на этой же линии вместе с сотрудником может работать и технический эксперт, которого наняли со стороны. Момент интересный в плане того к кому предъявлять претензии в ситуации с вероятными судебными разбирательствами – ОТО, если его сотрудник, технический эксперт, виноват, или искать как ветер в поле эксперта, который работал с ОТО по договору. Эту информацию нужно будет уточнять перед тем как пройти техосмотр. Информация должна быть размещена в базе РСА, но это пока в теории. Посмотрим. Причем РСА теперь не только должен вести реестр, но и предоставлять, когда понадобится собственнику автомобиля, информацию из базы данных.

И последний момент, на котором акцентируем внимание. Именно с 1 марта 2021 года разработана и внедряется процедура аннулирования диагностической карты. Речь о ситуации если она была оформлена формально (то есть ее попросту купили, не проходя техосмотр) или выявлены поломки автомобиля, не отраженные в диагностической карте после прохождения техосмотра. Второе утверждение довольно спорно и каким образом это будет проверяться не совсем понятно. Хотя существует Постановление Правительства РФ за номером 777, оно было издано еще весной 2020 года, точнее 28 мая. Так вот в нем обозначено что функции контроля переходят к ГИБДД, инспекторы теперь могут проводить внеплановые проверки ПТО с использованием различных методик. За РСА остаются функции по аккредитации ОТО и ведению их реестра, внесению и обновлению информации в базе, в частности, и такому ключевому понятию как пропускная способность ПТО.

Относительно аннулирования. Решение об этом принимает руководство ГИБДД. Следом информация вносится в базу, передается страховщику, где оформлена страховка (полис ОСАГО). В таком случае он считается недействительным и возможны регрессные выплаты при наступлении страхового случая. И еще ГИБДД обязана сообщить владельцу что диагностическая карта аннулирована. В таком случае потребуется проходить повторный техосмотр для ОСАГО.

И еще изменились сроки проведения первого и последующего техосмотра.

Фотофиксация

Пожалуй ключевое изменение, камень преткновения и споров, фотофиксация. С 1 марта 2021 года техосмотр для ОСАГО должен проводиться с использованием элементов фотофиксации. Одна фотография вносится в базу перед началом техосмотра, вторая после (на одной фотографии корма с читаемым государственным номером, на второй передняя часть, тоже с читаемым номером). Предполагалось что будет и третье фото с VIN-кодом, но исходя из той информации что есть это положение отменили. Два фото, заносимые в базу. Порядок фотофиксации еще толком не проработан, как и требования к задействованным средствам фотофиксации.

Причем не все так просто. Еще нужно занести координаты где находится автомобиль. Другими словами когда осуществляется техосмотр в Казани, то автомобиль должен быть в Казани, мало того его координаты обязаны точно совпадать с координатами того ПТО где выполняется проверка. И обязательно нужно будет указывать время начала и окончания техосмотра.

Диагностическая линия

Еще одно ключевое новое понятие, которое использовалось и ранее, – диагностическая линия. С 1 марта 2021 года это положение должно заработать, а как будет – покажет время. По сути это тот же ПТО, оснащенный также как стационарный, традиционный ПТО, в частности, средствами фотофиксации, но мобильный, передвижной.

Несколько ключевых моментов. Первый. Если есть передвижной ПТО у одного ОТО, то должен быть и стационарный, то есть передвижной привязывается к стационарному. Второй. Передвижная диагностическая линия может работать только в том регионе где и привязанный к ней стационарный ПТО. Третий. Место размещения и время работы такой линии согласовывается с ГИБДД путем получения, оформления соответствующего разрешения. Как это будет реализовано на практике покажет время.

Помимо этого значительно ужесточили требования к работе ОТО и придумали систему штрафов, но владельцев автомобилей это мало касается. Поэтому детально на этом вопросе внимание заострять не будем.

Как видите, в ход проведения техосмотра с 1 марта 2021 года вносятся значительные изменения. Скажем так. Если ничего не случится – должны быть внесены. Первоначально все планировалось на лето 2020 года, но перенесли. Заработают ли обновленные положения статьи 12.5 КоАП РФ с 1 марта 2022 года тоже не совсем ясно. Стараемся держать руку, говоря образно, «на пульсе». Так что следите за информацией на нашем информационном портале. Если что-то изменится, в деталях все разберем и расскажем.

Поэтому если потребуется оператор технического осмотра, проводящий техосмотр в Казани, диагностическая карта, чтобы приобрести полис ОСАГО, и страховая компания, где оформляется страховка – воспользуйтесь информацией из нашего каталога. В нем же сведения о том где купить запчасти, если потребуется устранение недочетов, выявленных в ходе техосмотра. Ждем на Avto.Tatar.

2021-01-11 Техосмотр 2021

Похожие новости

Новости партнёров